云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步完善省級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目評標(biāo)專家動態(tài)管理機制的通知

 各州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部，昆明市政務(wù)服務(wù)管理局，各有關(guān)專家：

為進一步加強省級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目評標(biāo)專家（以下簡稱“評標(biāo)專家”）的管理，規(guī)范評標(biāo)專家行為，完善評標(biāo)專家入庫、退出等動態(tài)管理機制，確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家發(fā)展計劃委員會令第29號）、《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)云南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法的通知》（云發(fā)改法規(guī)〔2014〕287號）要求，參照《國家綜合評標(biāo)專家?guī)煸囘\行管理辦法》（發(fā)改辦法規(guī)〔2012〕857號）規(guī)定，現(xiàn)就進一步完善評標(biāo)專家動態(tài)管理機制有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格評標(biāo)專家資格審查條件

申請人申請入選省級綜合評標(biāo)專家?guī)?，參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目評標(biāo)活動的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）身體健康，年齡在65歲以下，能夠較好的承擔(dān)評標(biāo)工作（中國科學(xué)院、中國工程院院士、享受省級以上人民政府特殊津貼人員除外）。

（二）從事工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)、經(jīng)濟工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平，或者具有中級職稱并取得注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊城市規(guī)劃師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格。

（三）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)、經(jīng)濟規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程類評標(biāo)工作和相關(guān)電子評標(biāo)計算機操作常識。

（四）能夠堅持原則、秉公辦事，認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)，無不良行為記錄，熱心為評標(biāo)工作服務(wù)。

二、規(guī)范評標(biāo)專家入庫程序

申請人申請入選省級綜合評標(biāo)專家?guī)煨璋聪铝谐绦蜻M行：

（一）申請人在個人申請、單位推薦的基礎(chǔ)上，填寫《云南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家入庫申請表》。

（二）申請人在云南省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)上提交申請表、本人職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、身份證的原件掃描件等信息。

（三）申請人入選評標(biāo)專家?guī)烨耙话銘?yīng)參加有關(guān)行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)。

（四）由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織評審專家組對申請人資格進行評審，評審?fù)ㄟ^，向社會公示5個工作日后無異議的，選聘為評標(biāo)專家，入選評標(biāo)專家?guī)臁?/span>

三、實行評標(biāo)專家聘任制管理

評標(biāo)專家實行聘任制，每2年選聘一次，聘期2年。聘用期屆滿，對認(rèn)真履行職責(zé)且無不良行為記錄的專家，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定后方可續(xù)聘。聘期一般以年度末為截止日期，聘用期超過65歲的以65歲為界結(jié)束聘期（中國科學(xué)院、中國工程院院士、享受省級以上人民政府特殊津貼人員除外）。

評標(biāo)專家工作單位、離退休信息等重要信息發(fā)生變化的，應(yīng)自變更之日起3個月內(nèi)向主管部門提交申請，更新個人信息。3個月內(nèi)未向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請，事后發(fā)現(xiàn)參與評標(biāo)的，予以責(zé)令改正；如違反有關(guān)評標(biāo)回避規(guī)定和制度的，自發(fā)現(xiàn)之日起暫停評標(biāo)專家資格至本聘期結(jié)束，并不予續(xù)聘。

評標(biāo)專家聘期到期前3年內(nèi)，應(yīng)至少參加1次有關(guān)行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，未參加培訓(xùn)的，聘期結(jié)束不予以續(xù)聘。

四、強化評標(biāo)專家評標(biāo)活動監(jiān)管

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對其本轄區(qū)內(nèi)從事評標(biāo)的專家管理，依法對評標(biāo)委員會成員的確定方式、評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動進行監(jiān)督。評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律和職業(yè)道德，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地履行評標(biāo)職責(zé)，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任，協(xié)助、配合行政監(jiān)督部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門處理有關(guān)投訴、檢查。

評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人；不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處；不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向；不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；不得以明示或暗示的方式發(fā)表傾向性、誘導(dǎo)性意見或授意其他評委成員給特定投標(biāo)人打高分或低分；不得在QQ群、微信群、釘釘群等互聯(lián)網(wǎng)群組中有明示或暗示參與評標(biāo)信息；不得透露對投標(biāo)文件的評標(biāo)和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其它情況；不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

五、完善評標(biāo)專家退出機制

評標(biāo)專家有下列情形的，不再予以續(xù)聘，作退出處理。

（一）年齡超過65周歲的（中國科學(xué)院、中國工程院院士、享受省級以上人民政府特殊津貼人員除外）。

（二）因評標(biāo)專家重要信息發(fā)生變化，不再滿足入庫條件的。

（三）評標(biāo)專家個人原因自行申請退出的。

（四）評標(biāo)專家在聘期內(nèi)參與評標(biāo)活動，違反有關(guān)規(guī)定或發(fā)生不良行為的，予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，自省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定之日起，解除評標(biāo)專家聘用關(guān)系，不得參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目評標(biāo)活動，作專家?guī)焱顺鎏幚怼?/span>

評標(biāo)專家退出情況，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做出認(rèn)定后，予以公示5個工作日，公示無異議的，予以實行。評標(biāo)專家退出后3年內(nèi)，不再接受其入庫申請。

各州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)參照本通知要求，強化本行政區(qū)域內(nèi)房屋市政項目評標(biāo)專家的動態(tài)管理，積極維護建筑市場秩序。

聯(lián)系人及電話：嚴(yán)戰(zhàn)鋒，0871-64320979

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳